各级文明单位：

　　为认真贯彻省、市文明委关于“十星”文明创建活动“突出重点、先行试点、逐步推开、全面覆盖、深入落实”的要求，进一步落实《宜昌市精神文明建设委员会关于广泛开展“十星”文明创建活动的实施意见》（宜文明〔2015〕12号），市文明办《关于深化行业“十星”文明创建活动的通知》（宜市文明办〔2016〕22号）以及县委办公室、县政府办公室《关于广泛开展“十星”创建活动的通知》（长办文〔2016〕2号）精神，深入推进我县“十星”文明创建活动，经县文明委研究决定，组织开展“十星”创建示范单位推荐评选活动，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“服务人民 奉献社会”为宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设“优美环境、优良秩序、优质服务，群众满意”为目标，以创建“十星”文明集体和个人为抓手，推动“十星”文明创建在抓好试点、积累经验的基础上，向各行各业各基层单位拓展，逐步实现全域创建、全面覆盖，进一步推动社会主义核心价值观在各行各业落细落小落实，把文明行业、文明单位创建的各项任务落实到创建细胞上，为积极融入宜昌文明城市群、建设“都市后花园”做出积极的贡献。

　　二、推荐时间

　　2016年12月15日—2017年1月16日。

　　三、推荐范围及责任分工

　　全县机关、乡村、学校、景区（点）、企业（经营户）、社区（小区）、窗口等15个创建类别的集体和个人。

　　1、“十星文明示范村”：以各行政村为参评对象，由各乡镇负责组织考评并择优推荐，每个乡镇推荐1个文明示范村。

　　责任主体：各乡镇人民政府

　　2、“十星文明示范社区（小区）”：以社区、小区为参评对象，由各社区（小区）所在乡镇负责组织考评并择优推荐，文明示范社区、小区各推荐1个。

　　责任主体：龙舟坪镇人民政府、资丘镇人民政府、磨市镇人民政府

　　3、“十星文明示范楼栋”：以参与物业管理的小区居民楼栋为参评对象，由社区及小区物业公司分层组织实施，由房管部门组织考评并择优推荐4个文明示范楼栋。

　　责任主体：县房管局

　　4、“十星文明示范户（家庭）”：以乡村、社区家庭为参评对象，由各乡镇、县直相关部门组织考评并择优推荐，每个乡镇推荐2个文明示范户。

　　责任主体：各乡镇人民政府、县妇联

　　5、“十星文明示范机关（科室）”：以党政机关、事业单位及其内设科室为参评对象，由党政机关和事业单位主管部门组织考评并择优推荐6个文明示范机关。

　　责任主体：县直机关工委

　　6、“十星文明示范市场（商场和超市）”：以集贸市场（含各类专业商品市场）、商场、超市为参评对象，由工商、经信部门组织考评并择优推荐2个文明示范市场。

　　责任主体：县工商局、县经信局

　　7、“十星文明示范经营单位（户）”：以各类商业经营单位和经营户（个体工商户）为参评对象，由工商部门联合食药、经信等部门组织考评并择优推荐4个文明示范经营单位（户）。

　　责任主体：县工商局、县食药监局、县经信局

　　8、“十星文明示范景区”：以各旅游景区（点）为参评对象，由旅游行政管理部门组织考评并择优推荐1个文明示范景区。

　　责任主体：县旅游局

　　9、“十星文明示范学校”：以各类学校为参评对象，由教育部门组织考评并择优推荐4个文明示范学校。

　　责任主体：县教育局

　　10、“十星文明示范企业（车间）”：以各类企业及其车间、班组为参评对象，由企业主管部门组织考评并择优推荐2个文明示范企业。

　　责任主体：县经信局

　　11、“十星文明示范医院（卫生室、诊所）”：以各类医院、卫生室、诊所等为参评对象，由卫生主管部门组织考评并择优推荐2个文明示范医院。

　　责任主体：县卫生计生局

　　12、“十星文明示范公路”：以县内各级公路为参创对象，由公路主管部门组织考评并择优推荐2条文明示范公路。

　　责任主体：县公路管理局

　　13、“十星文明示范渡口”：以全县水运辖区内的渡口为参创对象，由县港航局组织考评并择优推荐2个文明示范渡口。

　　责任主体：县港航管理局

　　14、“十星文明示范药店（房）”：以全县药品流通企业为参创对象，由县食药监局组织考评并择优推荐2个文明示范药店（房）。

　　责任主体：县食药监局

　　15、“十星级文明示范窗口”：以窗口行业（人社、公交、车站、出租车、银行、邮政、旅行社、物业、环卫、供电、燃气、自来水、工商、税务、110、派出所、交警）的办事窗口和政务服务中心的分类窗口为参评对象，由各窗口行业主管部门组织考评并择优推荐，每类推荐1个文明示范窗口。责任主体：县人社局、县交运局、县金融办、县邮政局、县旅游局、县房管局、县城管局、县供电公司、县住建局、县工商局、县国税局、县地税局、县公安局、县政务服务中心管委办。

　　四、评选步骤

　　1、宣传发动。各责任单位成立活动领导小组及评审小组，健全和规范设星、创星、评星、定星、授星程序，以专题会议、单位网站、宣传栏、电子显示屏等形式，广泛宣传发动所属单位及干部群众积极参与创评活动。

　　2、自查自评。各参评对象根据“十星”文明创建标准，结合实际创建情况开展自查自评。

　　3、考评推荐。各评审小组组织专班进行现场考评，结合各创建主体的自评情况，确定推荐对象，并将纸质推荐表（见附件）1份交由县文明办审核汇总，在征求纪检、安监、综治、计生、环保、610等部门意见后，正式确定星级示范单位，并进行公示公告，若有异议，由责任单位调查核实，予以纠正。

　　4、命名授牌。由县文明办根据评选公示情况，组织开展表彰授牌活动。

　　5、结果运用。将“十星”文明创建活动纳入文明村镇、文明单位及全县精神文明建设考评体系。凡是“十星”文明创建活动扎实有力，成效突出，其经验被省、市、县文明办推介的单位，在同等条件下，优先推荐市级、省级文明单位。凡是“十星”文明创建活动行动迟缓、质量不高、推进不力的单位，将在文明单位考评中予以扣分乃至降低推荐档次；凡是没有按要求开展“十星”文明创建活动的，在文明单位考评时，将不予推荐。各地各行业也要制定相应的奖励激励措施以吸引群众参与、为创建工作注入长久动力。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导。各地各部门要高度重视，按照县文明委的统一部署，结合各地及行业实际，成立领导小组和工作专班，科学制定相应“十星”创建考评工作的实施方案、明确目标任务及考核细则，抓好组织实施。各乡镇和各行业各单位主管部门要加强领导，适时组织督查，进行分层分类指导，促进“十星”创建活动取得实效。

　　2、体现行业特色。各相关行业主管部门，要结合单位工作职责及行业实际，在总结行业已有创建经验的基层上，创新思路，选准创建载体，创设行业“十星”文明创建品牌，体现行业特色，抓好细胞创建，打造行业亮点。

　　3、把握关键环节。“十星”文明创建活动分为“设星、创星、评星、用星、管星”五个环节。要立足实际“设星”，体现社会主义核心价值观要求，体现单位特色，体现品牌特色，不能千篇一律；对标对点“创星”，明确各颗星的创建内容，严格责任分工，落实创建任务；全员参与“评星”，切实抓好自评、互评及考评等工作流程，做到公开、公平、公正；绩效挂钩“用星”，对获得“十星”文明称号的单位及个人给予表彰奖励；着力长远“管星”，建立健全各项规章制度，推动创星活动实现常态化、制度化、品牌化。

　　4、强化宣传引导。各乡镇、各行业各单位要及时总结推广好经验好做法，并结合实际，大力探索创新。各地各单位要通过制作创建标语、设置公益广告牌、建设文化墙、开设专栏专题、印发宣传资料等灵活多样的方式，抓好宣传引导工作。县内新闻媒体要加大对“十星”文明创建活动的宣传报道力度，形成良好的舆论氛围。

　　附件：“十星”文明创建示范单位推荐表

长阳土家族自治县精神文明建设委员会办公室

2016年12月12日

（长文明办〔2016〕14号文件）